Сущность и содержание управления в АПК. Предмет, метод и задачи науки управления. Управление – это процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект для достижения определенных результатов. Субъект управления – это физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие. Объект управления – то на что направлено воздействие субъекта управления. Ввиду особенности объекта управления понятие «управление» применимо ко всем сферам материального мира – биологической, технической, социальной. Поэтому выделяют три вида управления: · управление в живой природе – биологическими системами (изучается биологическими науками) · управление в неживой природе – техническими системами (технические науки) · управление в обществе – социальными системами (общественными науками, с использованием других отраслей знаний) · Наиболее сложным является социальное управление, которое обычно подразделяют на · управление общественным производством (экономическое) · управление государством (социально-политическое) · управление духовной сферой. Управление общественным производством включает процессы управления народным хозяйством, регионом, предприятием и внутри системы каждого уровня. Понятие «управление производством» несколько шире понятия «менеджмент». Так как термин «менеджмент» применяется лишь к управлению организацией и ее персоналом в условиях рынка. Объектами управления в АПК выступают отдельные лица или коллективы работников, а так же отдельные процессы природные, материальные, финансовые, трудовые, весь потенциал предприятия, объединения, отрасли и всего АПК. Предметом науки управления является совокупность общественных отношений, которые складываются между людьми в процессе управления на разных уровнях и в различных звеньях социально-экономической системы. В силу особенностей предмета изучения наука управление возникла на стыке общественных наук и прикладных областей знаний, занимая межу тем самостоятельное положение. В связи с этим наука управление очень тесно взаимосвязана · с экономикой (управлять производством невозможно не зная законов производства, распределения, обмена и потребления материальных благ) · с философией (только на основе диалектического подхода можно проникнуть в суть изучаемых явлений, относящихся к процессам управления) · не зная основ социологии, психологии и педагогики не возможно эффективно управлять трудовыми коллективами · среди наук, выводы которых использует управление, особое место занимает кибернетика – наука об общих закономерностях управления в системах любой природы и сложности. · Управление АПП должно учитывать особенности сельского хозяйства, как центрального звена АПК: земля - главное средство производства, территориальная рассредоточенность отрасли, сезонный характер производства, многообразие форм собственности и др. Наконец, имеется достаточно оснований, чтобы утверждать, что управление – это синтез науки и искусства. Искусство управления заключается в умении применять общетеоретические положения и типичные управленческие ситуации в конкретных условиях. Методы используемые наукой управление:: [совокупность приемов и способов, с помощью которых достигают результатов исследования] 1. Диалектический – процессы управления изучаются в движении и развитии, во взаимосвязи и взаимозависимости. 2. Так как управление всегда очень тесно связано с практикой широкое распространение получил метод эксперимента, при котором возможные решения апробируются, проходят проверку на соответствующем объекте. И лишь при получении положительного результата подлежат распространению на другие объекты управления. 3. Важное значение имеют методы социологических исследований (анкетирование, интервьюирование и др.) позволяющие изучить сложные процессы, возникающие в коллективе, особенно их качественные стороны. 4. Методы экономического и организационного моделирования (экономико-математические методы, методы математической статистики, методы теории исследования операций, теории игр и др.) 5. специфические методы свойственные только управлению: организационный анализ, организационное нормирование и проектирование, графические методы изображения организационных процессов и др. Лишь комплексное применение методов позволит решить главную задачу, стоящую в настоящее время перед наукой управление - повышение эффективности управления общественным производством. Применительно к АПП важнейшие задачи следующие: · разработка организационных структур АПК с учетом развития различных форм хозяйствования · развитие демократических начал управления на разных уровнях, научно обоснованное разграничение прав, обязанностей и ответственности между государственными, хозяйственными и общественными органами управления АПК · совершенствование организации управленческого труда и его материального стимулирования · совершенствование внедрения достижений науки и передового опыта и т.д.
|