Регламентация функций управления в должностных инструкциях и положениях об отделах (службах) аппарата управления
Регламентация функций управления на с/х предприятиях осуществляется в разработке двух видов нормативно-правовых документов: Положений о подразделениях (службах, отделах) аппарата управления и должностных инструкций управленческого персонала.
Значение документов организационного регламентирования состоит в том, что они придают системный характер решению организационно-практических вопросов повседневной работы аппарата управления, позволяют избежать случайности, определяют направление работы каждого работника для обеспечения единства и согласованности действий, способствуя выполнению поставленных целей и задач.
Положение о подразделениях (службах, отделах), аппарата управления представляет собой документ, который регламентирует структурное подразделение и порядок его работы. Положение состоит из следующих разделов:
· Общее положение, в котором дается наименование отдела, кратко определяется место в структуре управления, значение данного звена в общей системе управления предприятием, кому непосредственно подчинен и кто непосредственно руководит отделом, каков порядок назначения и освобождения начальника отдела. Выделяются точно сформулированные цели отдела, указывается конечный результат, для достижения которого он создается, и которое предопределяет направление и характер деятельности отдела.
· В разделе функции отделах четко формулируются функции, закрепленные за отделом, необходимые для выполнения возложенных на него задач. Особое внимание обращается на разграничение функций между отделами управления, чтобы избежать дублирования в работе связанных между собой подразделений.
· Структура и управление отделом определяются в зависимости от объема выполняемой работы и численности работников. В этом разделе указываются: перечень и наименование структурных подразделений (секторов, групп); наименование должностей руководителей; кому непосредственно подчинены эти подразделения, порядок получения и выдачи информации одного отдела другому, а также внутри самого отдела; порядок рассмотрения разногласий, которые могут возникнуть в процессе работы.
· Права отдела. В этом разделе устанавливается круг прав, необходимых для выполнения закрепленных за подразделением функций, определяется порядок осуществления прав, то есть взаимоотношений данного отдела с другими звеньями управления.
Права отдела по решению внутренних вопросов определяются его функциями (обязанностями).
- Ответственность, то есть конкретные показатели или состояние дел, которые находятся в ведении данного отдела и за выполнение которых руководитель отдела несет ответственность перед вышестоящим руководством.
Каждое с/х предприятие помимо положений о структурных подразделениях, разрабатывает должностные инструкции управленческого персонала.
Должностная инструкция – это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности, и обеспечивающий условия для его эффективной работы.
Должностные инструкции разрабатываются инспектором по кадрам с обязательным согласованием с юрисконсультом предприятия и последующим утверждением руководителем предприятия. Они разрабатываются на все включенные в штатное расписание должности и объявляются сотруднику под расписку при заключении трудового договора.
В качестве основы для разработки должностных инструкций используются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих, утвержденные или согласованные с Федеральной службой по труду и занятости. Нормативным документом, содержащим квалификационные характеристики массовых должностей, общих для всех отраслей экономики, является «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих». Подобные справочники составляются и по отраслям экономики, в том числе и по сельскому хозяйству.
Должностная инструкция состоит, как правило, из 5 разделов:
1. Общие положения – в нем определяется
· Область деятельности работника (с указанием категории должности - руководитель, специалист, технический исполнитель [категория определяется в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов]);
· квалификационные требования;
· порядок назначения и освобождения от занимаемой должности, замещения во время его отсутствия;
· подчиненность работника; [т.е. кому подчиняется]
· должностные лица, которыми он руководит; [Данный пункт может отсутствовать, если на предприятии разработаны Положения об отделах, службах]
· перечисляются нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.
2.Функции – перечисляются основные направления деятельности работника.
3.Должностные обязанности – в этом разделе определяется конкретные виды работ, выполняемые работником.
4.Права – в этом разделе закрепляются полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
5.Ответственность – перечисляются наиболее существенные виды работ, за выполнение которых работник несет персональную ответственность. Указываются конкретные взыскания за упущения или нарушения установленного порядка.